活力中国调研行当一座内陆小城建设国际港

怀化，地处湖南腹地，不沿边，不靠海，这样一座中国内陆城市为什么能建国际陆港？陆港又怎样改变了这里的生活？

怀化，位于湖南西南部，是湘、渝、鄂、黔、桂五省边区中心，中东部地区通往大西南的“桥头堡”，也是沪昆通道和西部陆海新通道交汇的节点——除两广及云贵地区，其他地方通往东盟的班列基本都要通过这里。独特的交通优势赋予怀化充足的底气。2021年9月，怀化国际陆港开工建设。

建设陆港后的怀化，内陆地区的货物在此可以一站式报关、报验、订舱、集疏运、储运、包装、分送等，实现与沿海港口的“无缝对接”。今年以来，怀化国际陆港班列已开行851列。一座陆港，让怀化及周边县市从地理末梢变成开放前沿，不用远赴沿海港口，在家门口就能对接东盟与全球市场。

“怀化的实践证明，即便不沿边不靠海的内陆山区，也可以建设高能级开放枢纽，发展外向型经济。”商务部国际贸易经济合作研究院副研究员李峄认为。

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变身开放前沿对怀化人意味着什么？怀化国际陆港经济开发区管委会副主任胡刚表示，通过国际贸易的兴起，打通了国外的供给端以后，反向刺激国内需求，改变了百姓的生活。比如现在通过国际贸易，怀化的东南亚水果价格大幅降低，“至少在湖南，怀化是吃东南亚水果最便宜的地方，这就是最直接的效益。”

生产方面也同样如此。怀化中药材以前多是在国内销售，现在拓展到海外市场，药农就会有意识地根据东南亚市场的需求进行调整。国际贸易就这样改变了这座内陆城市的生产和生活方式。

不仅如此，国际陆港还吸引了一批面向东盟市场的企业，这里出口便利，人工便宜，箱包等对成本很敏感的企业纷纷在这里建厂。几年间箱包产业从无到有、从有到优，如今怀化国际箱包皮具产业园已颇具规模。

“怀化的启示是，内陆城市对外开放，首要不是复制沿海港口模式，而是主动对接国家综合立体交通网、西部陆海新通道、中欧班列等国家级通道布局，找准自身在国家战略走廊中的功能角色。”李峄指出，在加快形成全面开放新格局中，内陆城市要善于把国家通道势能转化为本地开放发展动能，把通道节点资源转化为开放平台资源，借国家大通道破解地理区位短板。